摘要： 解析:从秦朝初创皇帝制度.到汉代实行内外朝制度.再到隋唐完善三省六部制和宋代形成二府三司制.以至于明代取消丞相.古代相权不断削弱.皇权不断强化.但是这一过程并非一条直线.如清初由议政王大臣会议决定军国大事.就严重威胁了皇权.属于特殊情况. 答案:D

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