摘要：早期政治制度特点: ①以宗法制为核心.带有浓厚的部族,②有很强的专制性,③具备继承性和发展性,④神权与王权相结合,⑤最高执政集团尚未实现权力的高度集中. 第2课秦朝中央集权制度的形成知识结构 秦朝中央集权制度的形成 背景 BC221秦王赢政先后灭韩.赵.魏.楚.燕.齐六国统一中国 措施 中央 确立皇帝制度 由来 “三皇五帝 目的 显示自己的权势和地位.神化自己的君权.巩固统治 特征 皇帝独尊.皇权至上.皇位世袭 本质 君主专制.即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心 建立中央官制三公九卿制 丞相 百官之首.协助皇帝处理全国政事.下设九卿 御史大夫 副丞相.执掌群臣奏章.下达皇帝诏令.监察百官 太尉 负责全国军事.但没任命 地方 全面推行郡县制.建立地方官制 1.县是郡的下级行政机构.郡守和县令(长)分别是郡和县的最高地方长官.他们都由朝廷任命. 2.郡守职责:上承中央命令.下督责下属各县.考察县令职责:治理民众.管理财政.司法.狱讼和兵役 4.县以下是乡.里基层行政机构 特点 权力高度集中 1.以皇权为中心.官职有明确的职责分工.既相互配合.又彼此牵制 2.家天下.地方集权于中央.中央集权于皇帝 本质 君主专制 作用影响 秦 利 有利于巩固统一.有利于封建经济文化的发展.对祖国疆域的初步奠定.巩固国家统一.以及形成中华民族起了重要作用 弊 1.专制权威导致暴政与权臣乱政.人民处境恶劣.阶级矛盾激化,使秦迅速灭亡 2.钳制了思想.摧残了文化 后世 它奠定了两千多年封建政治制度的基本格局.为历代封建王朝所沿用.在一定程度上影响了中国政治.经济.文化等方面的自由发展 分封制与郡县制有什么异同 分封制 分封制是与宗法制相联系的.是以血缘关系为基础 分封的诸侯王位世袭.并拥有封地 诸侯国拥有很强的地方独立性.容易发展为割据势力 郡县制 郡县制是在国家大一统的条件下实行的.是按地域划分的 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁.官位不世袭.官吏只有俸禄没有封地 郡县则是地方行政机构.受制于中央,有利于中央集权的加强和国家的统一 相同 都是地方一级机构.都是为巩固统治而设立的.并在一定程度上巩固了统治 第3课从汉至元政治制度的演变知识结构 汉至元政治制度演变 演变过程 中央政治制度 皇帝制度:历代都沿用 西汉 削弱相权 原因:汉初宰相位高权重.威胁皇权 措施:武帝时任用身边的侍从.秘书等参与军国大事期形成“中朝 决策机构.制约了相权 作用:削弱了相权.加强了皇权 魏晋 分散相权 逐步形成三省体制 隋唐 分散相权 措施:确立并完善了三省六部制(中书省掌决策,门下掌审议,尚书省负责执行.下辖六部) 作用:相权一分为三并相互监督与牵制.保证君权独尊 影响:是古代政治制度的重大创造.为后世沿袭 宋初 分割相权 措施:中书门下是最高行政机构.最高长官掌宰相职权.后来又增设枢密使.参知政事和三司使.分割宰相的军权.行政权和财权(中书门下与枢密院称“二府 ) 作用:削弱了相权.皇帝得以总揽大权 元朝 相权反弹 设立最高行政机关中书省.相权扩大.元后期甚至左右皇位的继承.设立宣政院.统领宗教事务和管辖西藏 地方政治制度 汉初 中央集权受威胁 原因:实行郡.国并行制 武帝时 解决王国问题加强中央集权 措施:武帝时颁布“推恩令和附益之法 .诸侯王被解除军政大权.并建立刺史制度,设有州为监察区 作用:基本解决了王国问题.加强了中央集权 唐中后期 中央集权严重削弱 原因:节度使权力太大.中后期出现藩镇割据 宋 削弱地方势力.加强中央集权 措施:削兵权(解除禁军将领和节度使的兵权).制钱谷(设转运使.管理地方财政).文臣知州与州通判互相牵制 作用:加强中央集权.中央与地方的矛盾基本解决 元 创立行省制.加强中央集权 措施:创立行省制.实行行省路府州县五级制.边远地区设宣慰使.设彭湖巡检司管辖彭湖列岛与台湾 作用:加强了中央集权.巩固了国家统一 影响:是地方行政制度的重大改革.是中国省制的开端 选官用官制度 西汉 察举制 自下而上举孝廉者为官 魏晋 九品中正制 由世家大族担任的中正官分九等评定人才.不利于选拔真才初学 隋 科举制创立 文帝用分科考试来选官.炀帝设进士科.科举制形成 唐宋元 科举制发展完善 作用影响:打破了特权垄断.扩大了官吏人才来源.提高了官员文化素质.加强了中央集权.为历朝没用 演变特点或趋势 专制主义中央集权制度不断完善与加强.皇权不断加强.相权不断被分割和削弱.中央对地方的控制不断强化.地方势力不断削弱 评价 第4课明清君主专制的加强知识结构 背景:明清时.中国封建制度走向衰落.地主阶级更加腐朽.社会矛盾更加尖锐 目的:稳定和巩固封建统治.加强皇权 原因:地方废除行中书省.设三司(布政司.都指挥司.按察使司)分管地方行政.军政.监察.隶属中央部门.地方权集中央. 废宰相制 宰相职权扩大.妨碍皇权高度集中.明丞相胡惟庸骄横跋扈.擅权专恣.同时也鉴于元宰相权力太大.导致社会动荡 时间:1380年明太祖废中书省.丞相制.权分六部 评价:君主专制加强.防止了宰相专权.但更易导致决策失误和暴政.当君主无能或不理朝政时.更易导致权臣或太监乱政 原因:宰相制度废除.皇帝政务繁多.无力应付 太祖:设殿阁大学士.作为侍从顾问 创内阁: 过程 成祖:阁臣获得参决机务的权力.内阁制度正式确立 宣宗:阁臣又获得票拟权 后来:内阁地位日益提高.首辅权压众臣 性质:为皇帝提供顾问的内侍机构 评价:内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构.而是为皇帝提供顾问的内侍机构.阁臣的升降和职权的大小.完全取决于皇帝的旨意.因此.内阁是君主专制强化的产物.阁权不同于相权.不可能对皇权起到制约作用 原因:皇权受到议政王大臣会议很大的限制 康熙帝:设南书房 影响:与内阁.议政王大臣会议并立.最终集权于皇帝 特点:简.速.密 职责:商议军国大事.跪受笔录.上传下达 雍正帝:设军机处:人员组成:皇帝亲信的满汉官员 性质:由最初的暂设的军事机构.逐步发展辅助皇帝处理政务的中枢机构 影响:提高了行政效率.君主专制制度发展到顶峰.也加强了中央集权 利:有利于多民族国家的巩固统一和社会安定.封建经济发展.民族融合 政治上:专制独裁易导致决策失误和暴政.权臣乱政,助长因循守旧之风.官僚主义盛行.人浮于事.腐败成风,地方没有一定的自主权.不能有效的治理,人民受到沉重的政治压迫 影响: 弊:经济上:使之发展缓慢.妨碍了资本主义萌芽的成长 思想文化上:钳制了思想.摧残了文化.不利于民主科学思想的产生与发展 总之.极大地妨碍着社会的进步和资本主义萌芽的成长.从此开始大大落后于 西方.从而埋下日后被动挨打的祸根
网址：http://m.1010jiajiao.com/timu3_id_3430873[举报]