摘要：相权 宰相权力主要有两项.一是参谋最高决策权.即对皇帝的最高决策进行参与谋议.一般地说.皇朝的最高决策是宰相谋议.皇帝决断的结果.二是总领最高行政权.即总领皇朝最高决策贯彻执行的权力.宰相运用他所统辖的中央行政机构及其隶属的地方各级行政机构.对皇朝最高决策组织实施.历史上宰相是皇帝的助手.参与国家大事决策.对皇权具有制约作用.阁臣没有权力直接指挥行政.是属于议政的部门.带有皇帝私人秘书.顾问的性质.是君主专制强化的产物.职权大小由皇帝决定.不能对皇权起到真正制约作用.

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