摘要： 罗马帝国的建立者屋大维的顾问叫苦不迭:“麻烦在于人口众多.管理事务繁杂.因为公民包括了各族和能力上的形形色色的人.他们的秉性和愿望更是千差万别.所以统治起来困难至极. 罗马帝国于是通过一系列司法实践.形成了 A． B．公民法 C．万民法 D．自然法

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