摘要： 康有为向光绪帝呈递的实质上是维新派的施政纲领.因为它( ) A. 提出了各方面具体的变法建议 B. 主张实行君主立宪政治体制 C. 系统论证了维新变法的理论 D. 明确指出变法是救亡图存的唯一的出路

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