摘要： ①设立公民大会.五百人议事会,最高权力属于公民集体,轮流执政,抽签选举. ②制度:责任内阁制.意义:制约专制. ③袁世凯因素:中国幅员辽阔.广大内地未受到西方影响.中国官员和知识分子专注儒家著作.强调道德伦理,对西方事务不注重.中国缺少学习外国的传统.

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