摘要：15．柳宗元在中写道:唐兴.制州邑.立守宰.此其所以为宜也.然犹桀滑时起.虐害方城.失不在州而在兵.时则有叛将而无叛州.材料表明 A．地方制度不当 B．均田制破坏 C．兵制的弊端 D．藩镇设立不当

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