2009高考政治热点:出台房地产新政 助推楼市健康发展
为应对国际金融危机对我国可能产生的影响,支持扩大内需,提高对居民购买普通自住房的金融服务水平,保障和改善民生,按照党中央、国务院的统一部署,今年10月22日,央行、财政部等部门最新出台多项针对房地产的“救市”措施。这些措施内容包括:对个人首次购买90平米及以下普通住房,统一将契税税率下调至1%;金融机构在对居民首次购买自住普通住房和改善型普通自住房提供贷款时,贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%等。
【理论分析】
一.从《经济生活》分析
1.影响房市交易量低迷的因素。房价既由价值决定,又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机及消费行为受人们的心理预期因素影响。2004年以来,国家采取了一系列措施对房地产市场进行持续调控,从最早的“国八条”“国六条”,到2007年对土地的调控政策和第二套住房贷款政策。随着这些“组合拳”的累积效应开始显现,中国楼市高房价开始出现松动迹象,楼市成交量大幅萎缩,购房者持币观望的气氛浓厚。对房市的专项调控政策和宏观紧缩政策是导致此次房价深度调整的直接原因。受经济放缓的影响,我国就业增长有减速的可能,这使得居民预期收入也可能随之减速。同时,股市和楼市的降温,使得居民财产性收入大大缩水。这些因素都可能影响今后城乡居民的实际购买力,造成国民消费实际增长减速。 因此,房市的低迷也与消费行为受人们心理预期因素影响有关。
2.税收、金融的作用与国家的宏观调控。税务部门对个人销售或购买住房暂免征收印花税、土地增值税并减免契税,以用来促进居民合理住房消费。央行对居民首次购买自住普通住房和改善型普通自住房提供优惠贷款,有效刺激消费,促进房地产市场健康发展。这说明税收、金融是调节经济的重要手段。这体现了国家运用经济手段对经济进行宏观调控。
3.消费对生产具有重要的反作用。国家相关部门联合出台房地产新政,减少居民购房成本,活跃市场、刺激消费,既能满足居民住房需求,调动他们的生产积极性;又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展,这体现了消费是生产的目的和动力。
二.从《政治生活》角度分析
1.国家行使经济职能。 国家相关部门联合出台了房地产新政,提振市场信心,促进房地产市场的平稳发展。这体现了国家在履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等经济职能。
2.我国国家机构坚持对人民负责的原则。国家相关部门联合出台了房地产新政,减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担,扩大住房消费需求,体现了对人民负责的原则。
3.实践“三个代表”重要思想。出台的房地产新政,代表了广大人民群众的根本利益,符合“三个代表”的要求。
三.从《生活与哲学》角度分析
1.物质和意识的辩证关系。物质决定意识,要求我们一切从实际出发。近期房价持续下跌,房市成交量也急剧萎缩,整个房地产行业呈现一片萧条景象。针对当前低迷的房市问题,国家相关部门联合出台了房地产新政,体现了一切从实际出发的原理。意识对物质具有能动的反作用,正确的意识对事物有促进作用。国家相关部门联合出台了房地产新政,进一步加大了保障民生力度,利于购房者,也利于房地产行业的健康发展。这是意识的能动作用原理的具体运用。
2.坚持联系的观点。房地产平稳发展,不仅事关整个宏观经济层基本面,也事关中低收入群体的就业和基本收入问题。这体现了普遍联系以及整体与部分的联系。
3.主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位,对事物发展起决定作用,因此我们要善于抓住重点,集中力量解决主要矛盾。在当前经济形势下,把房地产投资作为经济增长的突破口,这是在实际工作中抓主要矛盾的体现。
4.坚持具体问题具体分析。2004年以来,国家对火爆的房市采取一系列更为严厉的调控政策。随着经济形势的变化,面对低迷的房市又采取了与以往截然不同的调控措施。体现了矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析的观点。
【创新试题】
2004年以来,国家采取了加息、加税、提高首付款一系列措施对房地产市场高房价进行持续调控,从最早的“国八条”、“国六条”,到2007年对土地的调控政策和第二套住房贷款政策。最近国家又出台减息、减税、降低首付款等一系列积极政策来激活楼市交易,避免可能出现的房地产市场下滑,促进房地产市场平稳发展。回答1-2题:
1.上述做法蕴涵的哲理是
A.矛盾的双方的依存是有条件的 B.矛盾存在于一切事物之中 C.同一事物的矛盾在不同的发展阶段具有不同的特点 D.矛盾的普遍性寓于特殊性之中
2.上述材料,从经济学上表明
A.国家进行宏观调控要遵循价值规律 B.市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用 C.行政手段已成为国家对经济进行宏观调控的主要手段 D.市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控
3.国家相关部门联合出台了房地产新政
①是履行其经济职能的具体体现 ②有利于改善住房消费的政策环境,减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担,扩大住房消费需求。③将为房地产宏调政策彻底松绑 ④是推动房地产市场发展的根本性措施
A.①② B.②③ C.②③ D.③④
4. 自2008年以来,房地产市场一直低迷,成交量持续萎缩。尤其是在金融危机席卷全球的背景下,已经导致实体经济明显放缓,需要对房地产进行调控,以扩大内需。这一论断体现的唯物论哲理是
A.意识对物质具有能动的反作用 B.物质决定意识 C.事物是普遍联系的 D.人的认识随实践的变化而不断变化
5.政府对个人销售或购买住房暂免征收印花税、土地增值税并减免契税,以用来促进居民合理住房消费。这说明
A.我国的税收是可以随意改变的 B.税收是国家实现经济监督的重要手段 C.税收是调节经济的重要手段D.对于恢复市场信心的作用比较明显,但税收减少会影响财政收入
6. 报道称,近一段时间以来,房地产市场交易量的持续下跌和买房人的观望使得众多开发商尝到了寒冬的滋味,打折促销比比皆是,无理由退房、降补差价等口号也不绝于耳。但与往年购房热相比,如今却显得冷清。不过,更多专家表示此次房地产调控政策出台主要是传递一种积极的信号。对于持续观望的买房人来说,这些政策会不会促使他们立即出手买房,还得看他们心理预期的改变程度。这一现象的出现说明
A.价格下跌,购买一定增加 B.价格上涨,购买才会增加 C.消费行为受价格的影响 D.消费行为受人们的心理预期因素影响
7.材料一:相当长时期以来,我国的经济增长70%靠外向型经济拉动,但在全球经济衰退的大背景下,外向型经济受到重创;而以70%农民为主体的内需经济增长,又受制于一系列的体制机制问题,远非朝夕之功。因此,要保持经济基本面不受全球经济滑坡的重大伤害,当务之急就是保持投资的适度增长。而房地产具有投资和消费双层功能,房地产市场在我国固定资产投资中所占比例已达1/4左右,上下游共涉及50多个行业,不仅事关地方政府GDP和“土地财政”,也事关整个宏观经济层基本面,事关中低收入群体的就业和基本收入问题。
材料二:今年10月17日召开的国务院常务会议在安排部署四季度经济工作时,明确提出要加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房。
请回答:
(1)结合材料,运用经济生活有关知识分析说明国家相关部门联合出台房地产新政的经济学依据。
(2)材料一所蕴涵的哲学道理是什么?并结合材料予以说明。
(3)此次系列新政再次要求各地加快廉租房建设,加大实物配租力度,扩大廉租住房租赁补贴范围,推进棚户区(危旧房)改造。同时,《城市低收入家庭资格认定办法》已由相关部门制定完毕,近日将出台。运用政治生活有关知识说明,为什么党和国家要关注弱势群体?
1. C 2. D 3. A 4. B 5. C 6. D
7.(1)消费对生产起着重要的反作用,消费的发展促进生产的发展。消费是生产的目的和动力。只有生产出来的产品被消费了,这种产品的生产行为才算真正完成。一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力,并提高劳动力的质量,提高劳动者的生产积极性。国家相关部门联合出台房地产新政,减少居民购房成本,活跃市场、刺激消费,既能满足居民住房需求,调动他们的生产积极性;又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展,还有利于扩大就业机会,有利于保持经济平稳增长。这体现了消费是生产的目的和动力。
(2)①房地产市场……不仅事关地方政府GDP和“土地财政”,也事关整个宏观经济层基本面,事关中低收入群体的就业和基本收入问题体现事物是普遍联系的,全局和局部的相互关系原理。②当务之急就是保持投资的适度增长,这是当前集中力量解决主要矛盾的体现。③全球经济衰退的大背景下,外向型经济受到重创;而以70%农民为主体的内需经济增长,又受制于一系列的体制机制问题,体现普遍联系和矛盾普遍性的原理。④当前促进房地产平稳发展,这是科学地分析了我们面对的国际和国内的经济形势得出的结论。包含了一切从实际出发的道理。高考资源网(www.ks5u.com)
(3) 中共是社会主义事业的领导核心,是中国各族人民利益的代表,以全心全意为人民服务为宗旨。我国是人民民主专政的社会主义国家,国家机构是人民利益的捍卫者和执行者,应当坚持对人民负责的原则。党和国家关注弱势群体,是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。只有坚持从人民的利益出发,协调各方面的利益关系,才能为社会主义现代化建设创造良好的环境,才能实现全面小康和共同富裕的目标。