Question

8. What he suggested was that the clinic        those herbs, (make)

他建议医疗站更好地利用那些草药。

Answer 1

8. (should) make better use of考查suggest的虚拟时态„主语从句中含有suggest (意为建议).因此表语从句应用should+动词原形，should可以省略。但要注意，suggest如果表示"暗示，表明" 的含义则不需要使用虚拟语气。