Question

【题目】阅读下列资料，回答问题：

材料一 表Ⅰ，表Ⅱ，表Ⅲ。

表Ⅰ中国、日本、韩国人口红利窗口比较

	日本	韩国	中国
人口红利开始年份	1963年	1987年	1990年
人口红利拐点（抚养比上升）	1991年	2009年	2010年
人口红利消失年份	2005年	2025年	2030年
人口红利窗口长度	42年	38年	40年

表Ⅱ 中国、印度劳动力规模与素质比较

	指标（2014年）	中国	印度	印度与中国相比
劳动力规模	总人口（亿）	13.67	12.95	为中国的94.73%
	15～64岁适龄劳动人口（亿）	10.05	8，46	为中国的84.48%
	经济活动人口（亿）	7.97	4.97	为中国的62.36%
	15～64岁人口劳动参与率	77.6%	56.5%	低于中国21.1个百分点
	15～64岁男性劳动参与率	84%	68%	低于中国16个百分点
	15～64岁女性劳动参与率	70%	29%	低于中国41个百分点
劳动力素质	预期受教育年限（年）	13.1	11.7	低于中国1.4
	出生时预期寿命（年）	75.8	68	短于中国7.8
	实际平均受教育年限（年）	7.5	5.4	低于中国2.1
	人均GNI（美元，2011）	12547	5497	低于中国7060美元
	15岁以上人口识字率	95.12%（2010）	69.30%（2011）	低于中国25.8个百分点

表Ⅲ 分时段各个要素的贡献率

年份	时间间隔（年）	资本要素贡献度（%）	劳动要素贡献度（%）	人才红利贡献度（%）	未解释因素贡献度
1982～1992	10	52.41	29.35	27.78	-9.54
1993～2002	10	57.82	8.69	26.43	7.06
2003～2008	6	78.93	3.87	14.47	3.73
2009～2014	6	78.06	5.06	23.34	6.45
1982～2014	32	56.09	13.57	23.59	6.15

材料二2010年中国人口红利出现拐点，拐点后两年，中国经济增长率开始出现下滑。

材料三 2013年我国开始实施“单独二孩”政策，2015年10月，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的“全面二胎”政策。

（1）面对我国人口红利降低的影响，结合材料一，试提出应对措施。

（2）悲观者认为全面实施二胎政策后，将使我国人口数量大增，势必加重资源、环境压力，对此观点，你是否赞同并说明理由。

Answer 1

【答案】（1）全面实施二胎政策；延迟退休年龄；大力推进人才红利（发展教育和培训，提高劳动力素质）；提高劳动参与率；推动产业升级。

（2）赞同 我国人口基数大，每年新增人口多；全面放开二胎政策，将增大出生率，每年新增 人口更多；目前资源环境压力较大。

不赞同 可以改善我国人口年龄结构（或延缓人口红利的消失）；延缓老龄化；资源环境 问题的产生与人类的不合理活动有关。

【解析】

本题通过表格数据的形式，考查我国重要的人口政策；重点考查学生的图表分析能力，以及综合分析能力。

（1）根据表格Ⅰ，我国人口红利预计于2030年结束，全面实施二胎政策，延迟退休年龄，在一定程度上能起到①些作用；根据表格Ⅲ可知，人才红利贡献度较高，通过发展教育培训，提高劳动力素质，也能减轻人口红利降低的影响；根据表格Ⅱ，我国劳动参与率还有一定上升空间，因此提高劳动参与率也是一个可行措施；面对人口红利的消失，通过产业升级，降低对劳动力的依赖也是可行的。

（2）本题属于开放性试题，从赞同或不赞同两个观点中选择其一回答即可。注意观点和理由要相对应，观点要明确。若赞同，可从人口基数角度分析说明。若不赞同，可从人口年龄结构分析。