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国家统计局数据显示，中国2010—2014年的平均生育率仅1.2，学界公认的世代更替水平为2.2。为促进人口均衡发展，应对可能出现的人口问题，2016年1月1日我国实施“全面二孩”政策。据此回答下列各题。
1.影响我国近年来生育率低的主要原因是 ( )
A. 育龄妇女人数减少 B. 传统观念的影响
C. 人口老龄化严重 D. 生育观念的改变
2.下列有利于“全面二孩”政策的生育潜力充分释放的措施是 ( )
A. 提高育龄妇女的文化水平 B. 强化二孩生育证发放管理
C. 增加公共资源降低育儿成本 D. 提倡晚婚晚育鼓励优生优育
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