题目内容
【题目】阅读图文材料，回答下列问题。
材料一 淮河干流流经河南、江苏、安徽三省，全长1 000 km，落差仅200 m。新中国成立前，受黄河长期侵淮夺淮的影响，水系发生了很大变化，导致旱涝灾害频发。
材料二 2018年10月18日，国务院发布《关于淮河生态经济带发展规划的批复》，明确空间开发重点和方向，构建“一带、三区、四轴、多点”的总体格局。淮河生态经济带贯通黄淮平原、连接中东部，通江达海，与长江三角洲经济区相连、水系相通。
材料三 下图为淮河生态经济区空间结构图和淮河流域图。
(1) 结合材料分析新中国成立前淮河流域洪涝灾害多发的自然原因。
(2) 淮河干流绿色发展带是淮河生态经济带发展的核心，试从流域综合开发的角度说明其发展方向。
(3) 泰州市同属于长三角经济区和淮河生态经济带，请分析其如何发挥承南启北的作用。
(4) 试提出淮河生态经济区内“四轴”的城镇可持续发展措施。
【答案】(1)自然原因：降水季节变化和年际变化大；地势低洼；流程长，支流多，流域面积广，汇水量大；黄河夺淮导致流域内水系不稳定；入海通道少。
(2)加强环境污染的治理；植树种草，提高植被覆盖率；疏浚航道，增强通航能力，大力发展水陆联运，构建综合交通运输体系；发展绿色低碳、循环经济。
(3)加强生态环境建设；完善基础设施；优化产业结构；积极承接长三角内较发达地区的产业转移；辐射带动准河生态经济带内其他地区的经济发展。
(4)调整产业结构，大力发展新兴工业和第三产业；加强城市生态保护，治理城市环境污染，建设绿色、生态、宜居城市；完善城市基础设施和公共设施，提高城镇化水平和质量；增强中心城市辐射带动能力，构建大中小城市、特色小镇协调发展的格局，促进城市体系形成和完善。
【解析】
（1）河流洪灾多发的自然原因一般从气候、地形地势、河流水系特征等方面分析。该地区抵触季风气候区，降水季节变化和年际变化大，夏秋降水集中多暴雨；该地区地处华北平原，地势平坦低洼；淮河流程长，支流多，流域面积广，雨季汇水量大，河流水位上涨快；建国前该流域水利工程少，黄河夺淮频发，导致流域内水系不稳定；淮河入海通道少，洪水下泄慢。因此淮河流域洪灾多发。
（2）流域综合开发需要围绕该河流流域进行扬长避短。采取措施减少淮河流域的的洪灾，提高该流域的通航能力，构建立体交通运输网络体系；治理环境污染，发展绿色低碳、循环经济产业。
（3）要让泰州市发挥其承南启北的作用，需要从自身入手，进行城市生态建设、污染治理、产业结构调整、城市基础设施、城市化水平提升，进而吸引长三角内较发达地区的产业转移。
（4）淮河生态经济区内“四轴”的城镇要实现可持续发展，需要在城市发展的同时实现生态环境的保护。主要从城市规划建设、生态建设、污染治理、产业结构、城市基础设施、城市化水平、城市体系及城市辐射带动能力等方面提升。
