Question

20．上海在“十三五”（2016-2020年）期间，将继续致力于产业结构的调整，提升地区竞争力．阅读相关资料，回答问题．
材料一：上海重点淘汰的行业包括纺织印染、家具制品、化学原料及制品、橡胶和塑料制品、非金属和金属制品、金属冶炼及压延加工、废弃资源和废旧材料回收加工、四大工艺（冲压、焊装、涂装、装配）等．
材料二：2015年上海六大支柱产业发展状况

指 标	绝对值（亿元）	比上年增长（%）
六大支柱产业总产值	20769.44	-0.2
电子信息产品制造业	6159.55	-1.8
汽车制造业	5168.22	-2.3
石油化工及精细化工制造业	3375.31	7.1
钢铁制造业	1159.53	-7.6
成套设备制造业	4001.94	0.3
生物医药制造业	904.89	2.0

材料三：上海“十三五”规划纲要提出，加快产业转型升级，按高端化、智能化、绿色化、服务化要求，促进产业融合发展．以现代服务业为主、新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系，不断提升服务经济特别是实体经济发展的质量和水平．
（1）归纳上海重点淘汰的行业具有哪些特点？
（2）概括2015年上海六大支柱产业发展的特点，分析造成钢铁制造业和生物医药发展差异的主要原因．
（3）上海2015年的外来常住人口较2014年减少14万，降幅1.5%．结合产业结构调整的影响，分析外来常住人口减少的原因．
（4）结合产业结构优化的原理，评价上海“十三五”产业转型升级的合理性．

Answer 1

分析 （1）上海重点淘汰的行业的特点从能耗、污染、技术含量、产品附加值等方面进行分析．
（2）2015年上海六大支柱产业发展的特点根据比上年增长率进行判断；造成钢铁制造业和生物医药发展差异的主要原因分别从传统产业和高新技术产业进行比较．
（3）结合产业结构调整的影响，外来常住人口减少的原因从产业结构调整、产业升级等方面进行分析．
（4）上海“十三五”产业转型升级的合理性从地理位置、劳动力素质、环保要求、市场等方面进行分析．

解答 解：（1）读材料一，上海重点淘汰的行业具有能耗高、污染大、劳动密集型、技术含量低、产品附加值低的特点．
（2）由表格中数据可以判断，2015年上海六大支柱产业发展的特点为六大产业总产值大致与上年持平；石化、生物医药增长较显著；钢铁、汽车、电子产业产值下滑（减少，负增长），成套设备大体与上年持平．造成钢铁制造业和生物医药发展差异的主要原因为钢铁产业属于传统产业，由于上海劳动力成本上升，国内外竞争激烈，利润下降，产能过剩；生物医药属于高新技术产业，上海技术力量雄厚，市场广阔，产品竞争力强，利润高．
（3）上海2015年的外来常住人口较2014年减少14万，降幅1.5%．结合产业结构调整的影响，外来常住人口减少的原因为上海产业结构优化调整，劳动密集型的产业向周边城市和地区转移，导致对外来普通劳动力岗位需求的减少；上海产业升级后需要更多高端技术人才；一般劳动力就业竞争大，就业困难，生活成本上升，离开上海；导致外来常住人口减少．
（4）结合产业结构优化的原理，上海“十三五”产业转型升级的合理性为上海地理位置优越，技术力量雄厚；劳动力素质高价格高，土地资源有限且地价高昂；对环保的要求高；市场需求大，消费能力强，追求产品的高质量．因此上海产业调整朝高端化、智能化、绿色化、服务化的产业发展，可以实现高利润、无污染和集约化的发展模式，有利于实现上海区域社会、经济和生态的可持续发展，因此是合理的．
故答案为：（1）特点：能耗高、污染大、劳动密集型、技术含量低、产品附加值低．
（2）发展特点：六大产业总产值大致与上年持平；石化、生物医药增长较显著；钢铁、汽车、电子产业产值下滑（减少，负增长），成套设备大体与上年持平．
钢铁产业属于传统产业，由于上海劳动力成本上升，国内外竞争激烈，利润下降，产能过剩；生物医药属于高新技术产业，上海技术力量雄厚，市场广阔，产品竞争力强，利润高．
（3）上海产业结构优化调整，劳动密集型的产业向周边城市和地区转移，导致对外来普通劳动力岗位需求的减少；上海产业升级后需要更多高端技术人才；一般劳动力就业竞争大，就业困难，生活成本上升，离开上海；导致外来常住人口减少．
（4）上海地理位置优越，技术力量雄厚；劳动力素质高价格高，土地资源有限且地价高昂；对环保的要求高；市场需求大，消费能力强，追求产品的高质量．因此上海产业调整朝高端化、智能化、绿色化、服务化的产业发展，可以实现高利润、无污染和集约化的发展模式，有利于实现上海区域社会、经济和生态的可持续发展，因此是合理的．

点评 本题难度适中，主要考查了上海重点淘汰的行业的特点、2015年上海六大支柱产业发展的特点、上海外来常住人口减少的原因、上海“十三五”产业转型升级的合理性等相关知识，解题的关键是从图文中获取信息并调用相关知识进行解答．