题目内容
《中国统计年鉴2016》显示：2015年，中国育龄妇女的综合生育率（育龄期间每名妇女平均生育子女数）仅为1.047，远低于全球平均水平。另按照国家统计局的数据，中国2010-2014年的平均生育率仅1.2，学界公认的世代更替水平为2.2，某种程度上说，生育率持续低速已成为中国人口结构的新常态。自全国开放“单独二孩”政策两年来，效果低于预期，为促进人口均衡发展，应对可能出现的人口问题，2016年1月1日我国实施“全面二孩”政策。据此回答下列各题。
1.近年来中国生育率持续低速的主要原因是（ ）
A. 育龄妇女人数少 B. 劳动力严重不足
C. 生育观念的变化 D. 人口老龄化严重
2.为使“全面二孩”政策的生育潜力逐步释放，下列措施合理的是
①提高育龄妇女的文化水平 ②强化生育服务职能
③发展第三产业，增加就业率 ④增加公共资源的配置（ ）
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
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