Question

【题目】阅读材料，回答下列问题。

2015年10月29日中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

（1）与印度相比，我国在人口方面存在的主要问题有哪些？

（2）有人认为，我国全面实施“二孩政策”，就是放弃坚持30多年的计划生育基本国策，鼓励多生多育，你是否认同？请说明理由。

（3）目前我国男女比例明显失调，这与我国出生人口性别比不平衡有着密切的关系，简述解决我国出生人口性别比不平衡应采取的措施。

Answer 1

【答案】（1）人口老龄化严重、劳动力人口比重低、少年儿童比重低等。

（2）不认同。全面实施“二孩政策”，依然是坚持计划生育的基本国策，是对原有人口发展战略的调整完善，并不是鼓励多生多育；（全面实施“二孩政策”有利于促进人口均衡发展，缓解人口老龄化；当前我国人口数量庞大，鼓励生育会导致人口增加很多，进一步加剧我国的资源、环境压力，消耗过多的社会财富，影响经济和社会的持续发展。

（3）实施“全面二孩”政策；倡导少生优生的文明生育观念；宣传和贯彻男女平等观念，保障妇女儿童的教育、就业权利；开展“关爱女孩行动”，保障妇女合法权益；加强计划生育工作的管理；严格控制性别鉴定行为；加强和完善养老保险保障制度，解决人们养老的后顾之忧。

【解析】

本题考查学生获取和解读信息的能力，属于基础型题目，较容易。

（1）对比中、印两国的人口年龄结构可知：我国0~14岁人口比重明显低于印度，15~64岁劳动年龄人口比重低于印度，而65岁及以上人口比重明显高于印度。

（2）本题解答的关键在于弄清“二孩政策”提出的背景和内涵。资料“2015年10月29日中共十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”说明“二孩政策”并非鼓励多生多育，而是在应对当前人口老龄化的情况下，在继续实施计划生育政策的前提下，对原有人口发展战略的调整和完善。我国人口总量大，人口总量大大超过我国人口的合理容量，每年净增人口多，因此我国调整计划生育政策并不是鼓励多生多育。

（3）我国出生人口性别比不平衡是性别偏好、养儿防老关念、生育数量限制和胎儿性别鉴定等因素共同作用的结果，结合我国出生人口性别比不平衡情况的形成原因，采取针对性的措施即可。