阅读下面材料,探讨世界各国不同的人口政策。

材料一:俄罗斯“人”的危机:人口负增长如临车臣战争。

战争、债务、天灾、政府信用、生态恶化、毒品泛滥……这些都会使一个国家面临危机。但是,俄罗斯目前所面临的这场危机却与众不同,俄罗斯面临的是“人”的危机。由于人口负增长,目前俄罗斯人口自然减少的速度,相当于三五天打一场“第二次车臣战争”。

人口过剩是世界,特别是发展中国家当前面临的一个紧要问题;负增长导致的人口短缺则是部分西方发达国家面临的问题。俄罗斯的人口长期保持了较高水平的负增长。据俄官方统计,1992年年初,俄人口总数为1.487亿,到2003年中减到1.445亿。根据联合国人口署的预测,到2025年,俄罗斯全国15—24岁年龄段的人口数将不会超过600万。社会稳定和生活水平当然是影响俄罗斯出生率的两个主要原因。但也有一些因素涉及个人的生活方式,如多数青年人对建立家庭的兴趣不大。自1970年以来,俄罗斯平均每个育龄妇女只生1.1个孩子,而要保持人口数量的稳定,需要每个育龄妇女平均生2.4个孩子。

俄罗斯的出生率低于欧洲平均水平,与奥地利、希腊、西班牙、意大利等国相差无几。按欧盟统计,目前有18个欧洲国家出现人口负增长,但除俄罗斯外都能保持出生率和死亡率的平衡,俄罗斯的死亡率和出生率大约是1.7∶1。过多的烟民,不合理的饮食结构,缺少运动的生活方式及医疗保障体系的不完善,都可视为促成俄罗斯死亡率增大的重要因素。还有一个不能忽视的因素是酗酒。俄媒体报道,每年有近3万人死于与酒精直接相关的事件。每年冬季因醉酒而冻死街头的人就达5位数。当今世界,国家贫富更多地不是依赖自然资源,而是取决于居民的健康状况。普京总统倡导积极而文明的生活方式,他本人烟酒不沾,每日健身,几乎成了“新俄罗斯好男人”的典范。

俄罗斯地广人稀,平均人口密度每平方千米不到9人,而且人口的地区分布严重失衡,欧洲部分相对稠密,亚洲部分平均每平方千米仅有3人,西伯利亚地区平均每平方千米不到1人。俄罗斯拒绝以移民的方法化解人口危机。

材料二:下表为欧洲人口增长情况

(1)请绘制人口增长曲线图。

(2)比较各国人口增长情况、经济发展和地理等自然因素,说说为什么有不同的人口政策。

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