Question

19．阅读材料，回答问题．
材料一：中国土地960万平方公里，即144亿亩，1996年底耕地总面积是19.51亿亩，2008年底只有18.26亿亩，虽然其中生态退耕就约占9000万亩，但建设占用的耕地也不少．同时受污染的耕地约有2.03亿亩，约占全国耕地总面积的$\frac{1}{10}$以上．我国应该坚守18亿亩耕地“红线”．
材料二：【全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策】全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动．
（1）阅读材料，我国耕地面积不断减少（增加或减少），这凸显我国耕地的珍贵性．
（2）结合材料分析，我国耕地面积变化的原因有哪些？建设占用耕地及乱占污染耕地等
（3）我国在人口方面的基本国策是实行计划生育，控制人口的数量，提高人口的质量．
（4）为缓解人口老年化，我国目前采取的人口政策是一对夫妇可生育两个孩子政策．

Answer 1

分析 我国各类土地资源齐全，形成了耕地、林地、草地等多种土地类型，这有利于因地制宜，进行多样化的开发利用．然而，我国各类土地资源在土地资源总量中所占的比重是不同的，其中草地面积较广，占的比重大，而耕地、林地所占比重相对偏小．

解答 解：（1）（2）我国人均耕地少，可开垦的后备土地资源不多，工业、交通和城镇的发展占用了一部分耕地，加上使用不合理，乱占耕地的现象十分严重，造成耕地面积日益减少．
（3）由于我国人口基数大，青少年的比重高，在今后一段较长的时期内，人口总量还将持续增长．在度过高峰期后，人口总数才会呈下降趋势，但人口素质不高的状况在短期内还难以根本改变，人口与经济、社会、资源、环境的矛盾依然会十分突出．因此，实行计划生育，控制人口的数量，提高人口的质量，是我国一项长期的基本国策．
（4）20世纪70年代以来，我国实行了计划生育，在控制人口数量方面取得巨大成就，但同时也出现劳动力减少、社会养老负担加重，人口老龄化等问题．2015年10月29日党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，其目的就是为应对当前出现的人口问题，逐步调整完善现行的生育政策，促进人口长期均衡发展．
故答案为：（1）减少；（2）建设占用耕地及乱占污染耕地等；（3）实行计划生育，控制人口的数量，提高人口的质量；（4）一对夫妇可生育两个孩子．

点评 考查我国土地资源的开发与利用，要理解记忆．