摘要：39．(1)①政府应当本着对人民负责的原则.坚持以人为本.深入体察民情.关注秸秆处理和再利用.②政府要切实履行好经济职能.文化职能.社会公共服务职能.引导有关企业和农民的行为.提高农民的科学文化素质和环保意识.搞好秸秆的处理和再利用.维护自然和社会环境.③政府要依法行政.严格执行有关环境保护的法规.规范秸秆的处理.加强管理和监督.④政府要贯彻落实“三个代表 重要思想.做到权为民所用.情为民所系.利为民所谋.(6分.每点3分.答满2点给满分.其他言之有理的观点也可酌情给分)(2)方案1:秸秆――秸秆喂牛――牛粪发酵――出沼气――渣施肥――肥田――产生新的农作物――产生秸秆.方案2:秸秆――蘑菇培养基――菇渣肥田――新农作物――秸秆(方案差:1分,有循环利用链.方案一般:3分,循环利用链完整.有一定的新意和创意:5分)哲学依据:事物的联系具有普遍性(2分.或事物之间以及事物内部各要素之间存在着相互影响.相互制约的关系).(3)有利于提高农业资源利用率.实现资源的优化配置.提高农业经济效益,有利于农业增产.农民增收和社会主义新农村建设,有利于改善农村生态环境.统筹人和自然的和谐相处.促进经济可持续发展(6分.每点3分.答满2点给满分.其他言之有理的观点也可酌情给分)

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