28、(14分)
材料一：2004年－2008年我国城乡居民人均收入情况
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指标 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
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城镇居民人均可支配收入(元) |
9 422 |
10 493 |
11759 |
13786 |
15781 |
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农村居民人均纯收入(元) |
2 936 |
3 255 |
3587 |
4140 |
4761 |
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城镇居民家庭恩格尔系数(%) |
37.7 |
36.7 |
35.8 |
36.3 |
37.9 |
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农村居民家庭恩格尔系数(%) |
47.2 |
45.5 |
43.0 |
43.1 |
43.7 |
注：2008年农村居民人均纯收入4761元，扣除价格因素，比上年实际增长8.0%，城镇居民人均可支配收入15781元，扣除价格因素后实际增长8.4%。按年均纯收入1196元的标准，年末农村低收入人口为4 007万人。
统计数据显示，2007年以来居民消费价格比上年上涨4.8%，食品价格上涨12.3%。其中粮食价格上涨6.3%，肉禽及其制品价格上涨31.7%，油脂价格上升26.7%，鲜蛋价格上涨了22.9%。其中肉禽及其制品、油脂、鲜蛋价格均涨幅超过城乡居民收入增长。
材料二：对于收入分配问题，中共中央一直高度重视。党中央、国务院召开一系列的会议，研究收入分配制度改革问题。会议强调应大力推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
(1)表格反映了什么经济现象？(4分)
(2)运用经济生活知识，说明如何才能有效地防止收入分配差距悬殊，实现社会公平。(10分)
基本特征是