摘要：6．2009年3月4 日新华报业网讯.淮安市淮阴区近日出台了.该办法对领导干部不作为.乱作为的15种情形和一般工作人员不作为.乱作为的13种情形进行了列举.同时明确.在问责调查工作结束后.按照干部管理权限和相关程序作出问责决定.不称职的领导干部遭免职问责.从根本上说是因为 A．人民是国家的主人.国家的一切权力属于人民 B．国家是公共权力的所有者.要坚持对人民负责的原则 C．国家要履行政治职能.维护社会安定和团结 D．政府正从服务型政府向管理型政府转变

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