摘要：(二):制度的创新: 秦:中央集权. 隋:三省六部制.科举制. 唐.羁縻州 元:行省制.宣政院. 明:明成祖设内阁.成员主要是大学士.职能相当于现在的秘书.实质:皇权强化的工具. 清:康熙设南书房.雍正创立军机处

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